El Derecho y las NTIC

Reflexiones sobre administración electrónica

2011-03-10T13:28:00.000-08:00

El pasado jueves 3 de marzo se celebró una nueva jornada, ya en su cuarta edición, de Reflexiones sobre Administración Electrónica, que el Colegio de Abogados viene organizando desde hace cuatro años, a través de su Grupo de Estudio de Derecho y Nuevas Tecnologías, del que formo parte.

La apertura del encuentro, que contó con la asistencia de más de un centenar de personas, corrió a cargo del Decano del Colegio, D. Nazario Oleaga Páramo, cuyas palabras pusieron sobre la mesa una realidad en la que hay que hacer hincapié sin dudarlo, en el punto en el que estamos de evolución y progreso en esto de la e-Administración. Y es que el divorcio entre lo electrónico y lo jurídico, y más aún, el abismo que aparentemente separa, por su complejidad, a los sistemas informáticos con las necesidades sociales y profesionales, ha calado hondo entre los ciudadanos y ciudadanas, y es ahora, o debiera ser, el caballo de batalla a combatir para que la Administración Electrónica y todo lo que implica sea verdaderamente un éxito.

Esta apertura, no exenta de crítica, fue sin duda un acicate para todos los ponentes, que pusieron el acento en este tema, intentando dejar claro que la administración electrónica es una realidad, no ya un futurible, y que la cuestión es si se quiere estar en ella o no, con todo lo que ello implica de adquisición de cierta madurez informática en muchas esferas de nuestra vida diaria.

Iñaki Ortiz, Director de Innovación y Administración Electrónica del Departamento de Justicia y Administración Pública de Gobierno Vasco, tomó la palabra y así lo expresó, entendiendo que la Administración Electrónica puede servir para acercar las nuevas tecnologías a las Administraciones Públicas y, por tanto, también a un importante sector del Derecho. Se trata por tanto de sacar el máximo partido a estas tecnologías en nuestra sociedad.

En esta línea, Iñaki Ortiz explicó el alcance y objetivos del Plan de Innovación Pública (PiP), y sus logros. Reconociendo los retos pendientes, en busca de la rentabilización del trabajo ya realizado en el seno de Gobierno Vasco, consolidándolo a nivel interno, dentro de la organización.

Se trata de alinear servicios, organización y procesos, al servicio de la ciudadanía.

A continuación, Pilar Irurzun, responsable de proyectos normativos de Admnistración Electrónica de la Dirección de Innovación y Administración Electrónica del Departamento de Justicia y Administración Pública de Gobierno Vasco nos adelantó los cambios que incluirá el nuevo Decreto sobre Administración Electrónica de Gobierno Vasco, que se espera se publique en breve, y que permitirá dar cobertura a temas como la sede electrónica, actualmente inexistente en Gobierno Vasco.

Desde Izenpe, Talía Besga, como responsable de su asesoría jurídica, abordó la cuestión de la identidad electrónica, como base sobre la que se construye la Administración Electrónica. Defendió la necesidad de velar por la autenticación, la seguridad y la integridad en el planteamiento de la tramitación electrónica y resto de servicios incluidos dentro de la e-administración, considerando que la regulación debía ser inequívoca en este punto.

Se comentaron sistemas de identificación alternativos a la firma electrónica, que últimamente se están planteando con el fin de simplificar la aproximación del ciudadano a lo que implica la e-administración, toda vez que parece que el uso de sistemas como el DNI Electrónico no son lo suficientemente amigables en este sentido. Sin discutir su utilidad en este punto, considera que debe hacerse una reflexión para saber cómo y en qué ámbitos se van a utilizar estos sistemas alternativos, para valorar su conveniencia y oportunidad en cada caso y evitar lagunas en la necesaria convivencia entre identificación y autenticación.

La primera parte de la jornada se cerró por parte de Carlos Zabaleta, letrado de la Agencia Vasca de Protección de Datos, que hizo una revisión de la evolución normativa en la materia, dentro del ámbito de la administración electrónica, objeto de la jornada. En este sentido, se avanza que no se han dado avances significativos en la materia, y en particular por lo que se refiere al acercamiento entre el Derecho y las Nuevas Tecnologías, ni tampoco entre la Protección de Datos y la Administración Electrónica, que no parecen seguir un mismo camino.

La segunda parte de la jornada tenía el propósito de centrar lo comentado en dos casos prácticos: por un lado, tratando los proyectos existentes en el ámbito de Osakidetza y, por otro, abordando escenarios concretos en la gestión de documentos, en concreto el tema de la destrucción del papel y la carpeta del ciudadano, una vez que se proceda a la digitalización documental.

Respecto al primero de los apartados, Daniel Villar y Maite Andrés expusieron la situación del proyecto de Osakidetza. El primero de ellos, como responsable de seguridad de Osatek, S.A., habló sobre el proyecto de digitalización de la imagen radiológica en el Servicio Vasco de Salud, así como las cuestiones legales que este aspecto suscita.

Maite Andrés, letrada de la Asesoría Jurídica de Osakidetza y Secretaria de la Comisión de Seguridad de los Servicios Centrales de Osakidetza para la protección de datos explicó el proyecto Osarean, que pretende concentrar esfuerzos de valor añadido en el ámbito sanitario, reduciendo las cargas burocráticas e implicando al ciudadano en la promoción de la salud.

Finalmente, Gloria Barceló y Antxon Larrañaga, como representantes de la Sociedad Informática de Gobierno Vasco, EJIE, S.A., expusieron algunas de las cuestiones que plantea el proyecto de digitalización documental, en concreto, la materialización del derecho del ciudadano a no aportar documentos que ya obren en poder de la Administración, así como el proceso de digitalización de documentos.

A continuación, se abrió un interesante debate donde los asistentes plantearon sus dudas. Entre ellas, caben destacar los temores y dudas aún existentes, tanto a nivel de la Administración como de los profesionales del Derecho, acerca de la oportunidad de esta evolución, y su adaptación al funcionamiento actual de los procesos, de manera que los derechos y garantías de los ciudadanos no resulten menoscabadas en aras de la evolución tecnológica.

IV Jornadas sobre Administración Electrónica

2011-02-21T13:26:00.001-08:00

El próximo 3 de marzo tendrá lugar, en horario de 9.30 a 13.40, en el Salón de Actos del Ilustre Colegio de Abogados del Señorío de Bizkaia, las cuartas jornadas sobre Administración Electrónica. Para nosotros, como grupo organizador (Derecho y Nuevas Tecnologías, adscrito al Colegio), es un placer poder disfrutar de nuevo de las reflexiones y puntos de vista de los ponentes invitados, de Gobierno Vasco, la Agencia Vasca de Protección de Datos, EJIE, IZENPE, y en esta ocasión, también de Osakidetza y Osatek.

Dando continuidad a las sesiones de años anteriores, conversaremos sobre las acciones que se están llevando a cabo a nivel institucional para poner en marcha este apasionante reto en la Comunidad Autónoma Vasca, tocando los dos palos, el técnico y el jurídico, que indefectiblemente debe ir de la mano. Todo ello aderezado con las preguntas y reflexiones de los asistentes, que esperamos sean muchas y muy interesantes.

Para más información, pulsad AQUÍ. Aunque más abajo os adelantamos el programa propuesto.

Os esperamos.

Orden del día:

09:30 Apertura-Presentación

Nazario Oleaga Páramo

Decano del ICASV

10:00 Primer Ponente: D Iñaki Ortiz Sánchez

Director de Innovación y Administración Electrónica

Dpto. de Justicia y Administración Pública

Gobierno Vasco

Título: La estrategia de Administración electrónica del Gobierno Vasco

10:20 Segundo Ponente: Dª Pilar Irurzun Huici

Responsable de proyectos normativos de Administración electrónica

Dirección de Innovación y Administración Electrónica

Dpto. de Justicia y Administración Pública

Gobierno Vasco

Título: Nuevo Decreto de Administración Electrónica en la CAE: innovaciones fundamentales

10:40 Tercero Ponente: Dª Talía Besga Basterra

Responsable de Asesoría Jurídica

IZENPE, S.A.

Título: Identificación y autenticación. ¿Quién es? y como estoy seguro de que no me engañas

11:00 Cuarto Ponente: D Carlos Zabaleta Alvarez

Letrado del Servicio de Asesoría Jurídica e Inspección

Agencia Vasca de Protección de Datos

Título: Administración electrónica y protección de datos 2010

11:20 Preguntas al Conjunto

11:35 Receso de 15 minutos

.11:50 Quinto Ponente: D Daniel Villar Lavari

Responsable de Tecnología y Sistemas de Información. Responsable de Seguridad.

Osatek, S.A.

Título: De las intenciones a la realidad: La eliminación del soporte en la radiología pública vasca. Un caso práctico

12:10 Sexto Ponente: Dª Maite Andrés Álvarez

Letrada de Asesoría Juridica de Osakidetza-Svs y Secretaria de la Comisión de Seguridad de los Servicios Centrales de Osakidetza para la proteccion de Datos Personales

Osakidetza-SVS

Título: Proyecto Osarean: aspectos jurídicos a considerar

12:30 Preguntas al Conjunto

12:45 Séptimo Ponente: Dª Gloria Barceló del Campo

Consultora de Seguridad en Sistemas de Gestión Documental

EJIE, S.A.

Título: Sustitución del papel

13:05 Octavo Ponente: D Antxon Larrañaga Uyarra

Director del Proyecto Dokusi

EJIE, S.A

Título: Dossier del ciudadano: Derecho a no aportar datos

13:25 Preguntas al Conjunto

13:40 Cierre de la sesión

Encuentro preparatorio de las IV Jornadas de Administración Electrónica del Colegio de Abogados de Bizkaia.

2011-01-28T13:06:00.000-08:00

El próximo 3 de marzo tendrán lugar, un año más, las Jornadas sobre Administración Electrónica organizadas desde el Grupo de Estudio sobre Derecho y Nueva Tecnologías del Ilustre Colegio de Abogados del Señorío de Bizkaia.

Como miembros del Grupo, para nosotros es un orgullo organizar este encuentro, que alcanza ya su cuarta edición, y comprobar que poco a poco, año a año, se va consolidando como cita ineludible entre las actividades del Colegio. Entendemos que es ejemplo del vínculo entre lo jurídico y lo tecnológico, inevitable e irrenunciable.

En el día de hoy nos hemos reunido con la mayoría de los posibles ponentes para organizar el programa de estas Jornadas. No voy a decir aquí cuáles serán los temas, aunque sí adelanto que serán jugosos y que a buen seguro suscitarán un interesante debate entre los participantes.

Ha sido un encuentro el de hoy sumamente interesante, donde además de organizar la jornada, se han puesto de manifiesto las inquietudes que personas del talante y capacidad de los ponentes tienen en torno a la evolución de la administración electrónica y sus encuentros y desencuentros con lo jurídico. Qué duda cabe que aún queda mucho por hacer, y que en ese camino será necesario desterrar aún muchos miedos sobre la seguridad en lo electrónico que, curiosamente, no se plantean en situaciones análogas en el mundo presencial.

Por otro lado, una vez más me ha llamado la atención un asunto recurrente, y es la necesaria adaptación al cambio no sólo de los técnicos de la Administración, sino también de la ciudadanía. Proceso en ningún caso sencillo y para el que será necesario articular herramientas innovadoras, donde la comunicación con todos los técnicos de los Departamentos, y no sólo con Directores y Jefes de Servicio, será imprescindible para asegurar un éxito de arranque que augure una buena consolidación del trabajo realizado. Nosotros, como proveedores de servicios en estos temas para la Administración, entendemos que podemos aportar una interesante experiencia sobre los aspectos que a nuestro juicio deben tenerse en cuenta en esa gestión del cambio.

Os informaremos oportunamente del programa de estas nuevas jornadas, esperando contar con vuestra asistencia.

El reto de la transparencia y la protección de datos

2010-11-22T13:30:00.000-08:00

El próximo 2 de diciembre tendrá lugar en el Salón de Actos del Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia, un nuevo acto organizado por el Grupo de Estudios de Derecho y Nuevas Tecnologías, en esta ocasión de asistencia gratuita.

El programa es el siguiente:

17:00 h Presentación a cargo de NAZARIO DE OLEAGA PÁRAMO, Decano del Colegio de Abogados de Bizkaia.

17:10 h “EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN. DIFICULTADES PARA LA TRANSPARENCIA”
CARME SÁNCHEZ ORS, Responsable corporativa de Protección de Datos en la Diputación de Barcelona.

17:50 h Presentación de la Asociación Profesional Española de la Privacidad (APEP).
Mª BELÉN CARDONA RUBERT, Presidenta de la APEP.

18:10 h Cierre de la jornada: Equilibrio entre Derechos. Transparencia y Protección de Datos personales.
IÑAKI VICUÑA DE NICOLÁS, Director de la Agencia Vasca de Protección de datos (AVPD).

Es necesaria inscripción por mail epj@icasv-bilbao.com

Cuestiones jurídicas en torno a la videovigilancia y la fira electrónica

2010-11-17T13:19:00.000-08:00

El próximo 26 de noviembre, en horario de 10.00 a 13.00, se celebra una jornada formativa sobre videovigilancia y firma electrónica en el Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia, organizado por el Grupo de Estudios de Derecho y Nuevas Tecnologías.

En primer lugar, y a cargo de Román Intxaurtieta, Inspector de la Agencia Vasca de Protección de Datos, se abordarán
aspectos sociales de la video vigilancia, así como la percepción que de la misma existe en la sociedad.
Posteriormente se examinarán aspectos jurídicos el tratamiento de imágenes, concretamente la regulación y los ámbitos sectoriales en los que se utiliza con mayor profusión.
Por último se tratará la cuestión de las dificultades de encaje de la video vigilancia en la normativa sobre protección de datos.

En segundo lugar, Talía Besga, responsable del servicio jurídico de Izenpe S.A., impartirá una charla sobre la firma electrónica, su régimen y funcionamiento, así como su impacto en el régimen jurídico actual.

Las plazas son limitadas y el plazo de inscripción finaliza el próximo 23 de noviembre, siendo 40 euros el importe de inscripción. Para más información sobre cómo formalizar la inscripción, llamar al teléfono 94 435 62 07 o bien enviar un correo electrónico a epj@icasv-bilbao.com

Próximas citas

2010-11-08T13:24:00.000-08:00

En las próximas semanas, el Grupo de Derecho y Nuevas Tecnologías del Colegio de Abogados de Bizkaia convoca dos encuentros con colegiados y profesionales en general. A continuación os adelantamos sus líneas básicas, si bien su detalle se concretará más adelante, a medida que vayamos precisando los detalles de las mismas.

Viernes 26 de noviembre.
Jornada sobre los aspectos jurídicos de la videovigilancia y la firma electrónica, en horario de 10.00 a 13.00 horas en las dependencias colegiales. Será impartida por Román Intxaurtieta y Talía Besga, ambos de Izenpe.

Lunes 5 de noviembre.
Jornada de presentación de la APEP (Asociación Española de Profesionales de la Privacidad), en horario de tarde, probablemente entre las 17.00 y las 18.30 horas. El programa en este caso está aún por definir si bien, y además de la presentación de esta Asociación como tal, esperamos contar con la participación de expertos en el ámbito de la administración electrónica que sirva para ir creando ambiente de cara a la tradicional jornada sobre este asunto, prevista para el primer trimestre del año próximo.

Como ya hemos comentado, iremos avanzando detalles a medida que tengamos más información.

Os esperamos.

Plan Avanza: 2015 como reto

2010-10-11T12:56:00.000-07:00

Nos cuentan que para 2015, llegaremos a la Administración sin papel. Un mundo feliz donde los administrados podremos navegar tan ricamente por las redes de la administración pública y realizar nuestros trámites con garantías y sin portar documentación alguna. Será un mundo ideal donde los funcionarios ¡por fin! habrán dejado atrás los legajos que tan buenas reflexiones dieron a Larra, y tantos quebraderos a todos los mortales.

Lo malo es que no nos lo terminamos de creer. Y no por una cuestión de (in)competencia, y no porque pensemos que se trate de un brindis al sol (otro más). Es que además de todo esto (que no voy a ser yo quien diga que lo sea. Que puede ser ;-), prescindir del papel no es tan sencillo como plantearlo como hito en un documento de gestión. Es una cuestión cultural que costará cambiar. Y me pongo la primera de la fila. Porque es taaan farragoso leer algo en la pantalla del PC...Y es taaaan cómodo poder tachar, subrayar, comentar, ... en un papel, con un boli, tranquilamente, con un cafecito y música de fondo (escenario chupi de trabajo que no siempre se da, pero procuro que así sea en lo posible. Ya que estamos ocho horas -en mi caso y con la reducción, seis-, que sean lo más agradables posible).

La lista de distribución de protección de datos que se modera desde la Universidad de Murcia ha plasmado claramente el sentir de quienes trabajan día a día con la Administración, al leer la información de este Plan. Y es que la lectura de los datos que se ofrecen para avalar tan loable objetivo, se pueden desmontar, como siempre, por la segunda lectura de las estadísticas. No es oro todo lo que reluce, y al final, el uso (o abuso) del recurso a Internet y en concreto a las redes sociales no debe argüirse sin más a favor de esa administración sin papel que no termina de llegar, especialmente cuando aquella utilización no se traduce en un mayor conocimiento, en un valor añadido o en un efecto multiplicador que repercuta de manera significativa en el crecimiento social y económico. De momento, esto no se percibe, por lo menos de forma masiva.

Existirán probablemente otros argumentos, otros números, otras cifras, que sí avalen los esfuerzos hacia esa Administración sin papel, hacia esa Administración de la tramitación electrónica. A lo mejor es que resultan demasiado complejos y politícamente poco interesantes para mostrarlos. Pero son esos precisamente los que tienen valor para fraguar alternativas e iniciativas con visos de éxito, para que esa e-Administración pueda enarbolar esa "e" con todas las garantías.

Me quedo con una serie de referencias, directas o indirectas, leídas últimamente al hilo de esta cuestión, o escritas después de la noticia, no sé si casualmente o no, para dar más contenido a lo que comento:

1. Sobre el tirón de la gestión documental.
2. Sobre el Plan Avanza2.
3. Sobre Gobierno Abierto.

A disfrutar.

Congreso: Libertades Informativas en Internet, ejercicio, amenazas y garantías.

2010-07-12T14:00:00.000-07:00

Se celebra un congreso en la Universidad de Valencia, entre el 14 y el 15 de octubre, del que informamos, y cuyos datos adicionales pueden descargarse aquí. El programa inicial es el siguiente:

Jueves 14 de octubre mañana

10 h Inauguración del Congreso

Ponencias Mesa 1: Generalización de las libertades informativas a todos los usuarios de la red y sus consecuencias

Pausa Café

12h 30’ Debate sobre los temas de la mesa.

Almuerzo

Jueves 14 de octubre tarde

16 horas, Ponencias temas Mesa 2: Control y responsabilidad en la red

Pausa Café

18 h 30’ Debate sobre los temas de la mesa.

Viernes 15 de octubre mañana

10 horas, ponencias temas Mesa 3: Privacidad y la propiedad intelectual frente a la libertad de expresión e información en la red.

Pausa Café

12h 30’ Debate sobre los temas de la mesa.

14 horas, clausura del Congreso

Detalle de las ponencias

Jueves 14, mañana. Mesa 1: Generalización de las libertades informativas a todos los usuarios de la red y sus consecuencias. PONENCIAS MESA 1

1. “Conceptos clásicos de libertades informativas: redefinición e incidencia de las TICs”, por Remedio Sánchez Ferriz, Catedrática de Derecho constitucional U. de Valencia.

2. “Actual posición del Tribunal Supremo alemán ante la libertad de expresión en la red”, por Thomas Klink, Dr. y Magistrado Corte contencioso-administrativo Stuttgart.

3. “La red social como ejemplo de participación: casos y cuestiones”, por Francisca Ramón Fernández. Profesora Contratada Doctora Derecho civil, U. Politécnica de Valencia.

4. “Cargos públicos representativos en las redes sociales: ¿existe incidencia en la relación representativa?”, por Antonio Javier Trujillo Pérez, Profesor titular de Derecho constitucional, U. de Málaga.

5. “El papel del informador en la era de la ciberdemocracia parlamentaria. Pautas para la cobertura informativa de los hechos noticiables en el Parlamento 2.0”, por Eva Campos, Profª. Ayudante Doctor, Acreditada, U. de Valladolid.

6. “Administración 2.0 y las libertades de los funcionarios”, por Julián Valero Torrijos, , Profesor titular de Derecho constitucional, U. de Murcia.

7. “¿Cómo puede mejorar el derecho el uso de la web 2.0 en la difusión de información del sector público?”, por Agusti Cerrillo i Martínez, Profesor agregado de Derecho Administrativo. Universitat Oberta de Catalunya.

8. “Las redes sociales en las administraciones autonómicas y municipales. ¿Periodo de pruebas?”, por Rafael Rubio Núñez, dogcomunication, Profesor titular de Derecho constitucional U. Complutense.

Jueves 14, tarde. Mesa 2: Control y responsabilidad en la red. PONENCIAS MESA 2

1. “La extensión de la libertad de expresión a los usuarios de la red y la amenaza de la Ley de Economía Sostenible”, por Javier Maestre Rodríguez, Bufete Almeida Abogados. Socio director de la oficina en Madrid.

2. "Una red donde todos somos menores de edad: sobre el ejercicio y tutela de derechos fundamentales a cargo de la Administración", por Andrés Boix Palop, Profesor titular de Derecho administrativo, Universitat de València.

3. “Garantías frente al creciente control privado y público de contenidos en la red: prohibición de censura previa y secuestro judicial en internet”, por Manuel Fernández Salmerón, , Profesor titular de Derecho constitucional, U. de Murcia.

4. “La relación de los periodistas con los lectores. Gestión de la participación del público, sistemas de moderación y modelos de espacio público “, por Guillermo López, Profesor titular de Comunicación, Universitat de València.

5. “Revisión del marco legal de exención de responsabilidad de los proveedores de servicios por los contenidos que los usuarios suben a la red”, por Miquel Peguera Poch, Profesor de Derecho Mercantil. Universitat Oberta de Catalunya.

6. “Responsabilidad civil por contenidos en la red: LSSICE y Ley de Prensa y responsabilidad por hecho ajeno”, por Pedro Grimalt, Profesor titular de Derecho civil de la Universitat de les Illes Balears.

7. “La autorregulación europea de las redes sociales: análisis de las políticas de uso de la imagen de menores en España”, por María de Miguel Molina, Profesora Contratada Doctora y Juan Vicente Oltra Gutiérrez, Profesor Titular de Escuela Universitaria, U. Politécnica de Valencia.

Viernes 15, mañana. Mesa 3: Privacidad y la propiedad intelectual frente a la libertad de expresión e información en la red. PONENCIAS MESA 3

1. Privacidad y propiedad intelectual como derechos y bienes constitucionales en conflicto con las libertades informativas y el papel del legislador, por Lorenzo Cotino Hueso, Profesor titular de Derecho constitucional. Coordinador de Derechotics.

2. “Libre circulación del conocimiento y la innovación en redes de comunicación (la quintaesencia de la quinta libertad de la UE)”, por Javier Plaza Penadés, Catedrático de Derecho civil de la U. de Valencia.

3. “La lucha por la libertad de expresión de la Asociación de Internautas en los tribunales ante la SGAE”, por Ofelia Tejerina Rodríguez, Abogada -Secretaria General de la Asociación de Internautas.

4. “Herramientas y tecnologías para conciliar la privacidad y la libertad en la red”, por Antoni Roig Batalla, Profesor titular de Derecho constitucional, Instituto Dret i Tecnología IDT, U. Autónoma Barcelona.

5. “Capacidad de tutela efectiva de los derechos LOPD en las redes sociales”, por Ramón Miralles López, Coordinador de Auditoria y Seguridad de la Información de la Agencia Catalana de Protección de Datos.

6. “Intimidad y redes sociales ¿cómo alcanzar la tutela penal?”, por Paz Lloria, Profesora titular de Derecho penal, Universitat de València.

7. “Garantías de la privacidad en las redes sociales”, por Ana Aba Catoira, Profesora titular de Derecho constitucional, U. de A Coruña.

Plan de Innovación Pública

2010-07-01T12:57:00.001-07:00

Fuente: Irekia - Gobierno Vasco

V Congreso de Facturación Electrónica y Digitalización Certificada

2010-04-11T13:38:00.000-07:00

El próximo 29 de abril se celebra el V Congreso de Facturación Electrónica y Digitalización Certificada en el Auditorio de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI)
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en Madrid.

El programa es aún provisional, y puede consultarse en el sitio web de Asimelec.

Reflexiones sobre la administración electrónica II

2010-03-06T07:59:00.000-08:00

El pasado 3 de marzo, el grupo de estudio de Derecho y Nuevas Tecnologías del Colegio de Abogados de Bizkaia organizamos una nueva sesión para debatir sobre la administración electrónica, de rabiosa actualidad si nos atenemos al esquema de plazos planteado por la Ley 11/2007. En la mesa de ponentes, un grupo de conocidos expertos sobre este asunto, a nivel autonómico, y también conocidos a nivel personal, que debatieron diversos aspectos técnicos y jurídicos relacionados con este tema. Y en el foro, un centenar de personas de diversas procedencias, entre profesionales de la abogacía y representantes de las administraciones públicas.

La maternidad me impidió participar como en ocasiones anteriores, y sólo pude llegar al turno de preguntas y al debate que intentaba provocarse mediante el planteamiento de un caso práctico. Sin embargo, en esos escasos minutos pude percibir el largo camino que queda aún por recorrer, vistas las dudas que se planteaban y la vaguedad de las respuestas, que todavía hoy, siguen sin dar soluciones concretas al profesional y al ciudadano, a la hora de enfrentarse a la casuística que puede darse en la tramitación electrónica de un expediente con la administración.

Quiero pensar que será el andar lo que hará el camino, y por tanto, que la experiencia permitirá dar solución a estas incógnitas; sin embargo, no quisiera que mientras tanto, el ciudadano se viera inmerso en un mar de confusión tecnológica y jurídica, casi peor que el "vuelva usted mañana" al que lamentablemente ya estamos acostumbrados...

Reflexiones sobre la administración electrónica

2010-02-16T11:07:00.001-08:00

El próximo día 3 de marzo, en horario de 9.45 a 13.30 horas, ponemos en marcha una nueva jornada de reflexión sobre la administración electrónica, desde el Grupo de Estudio de Derecho y Nuevas Tecnologías del Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia.

Se trata de un nuevo encuentro en el que se abordarán temas generales de interés tanto para quienes se adentran por primera vez en este escenario, como para aquellos que desean profundizar en cuestiones jurídicas relacionadas y quieren aprovechar para plantear sus dudas a los ponentes.

El programa es el siguiente:

09:45 h Presentación a cargo del Decano del ICASV, NAZARIO OLEAGA PÁRAMO.

10:00 h CONCEPTOS BÁSICOS DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA.
Dña. PILAR IRURZUN HUICI.

10:20 h REFLEXIONES EN TORNO AL DOCUMENTO ELECTRÓNICO: ANTECEDENTES, DESARROLLO Y EVOLUCIÓN.
D. ANTXON LARRAÑAGA UYARRA, Director proyecto DOKUSI. EJIE, S.A.

10:40 h IDENTIFICACIÓN Y AUTENTICACIÓN EN EL ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. Dña. TALÍA BESGA BASTERRA, Responsable de la Asesoría Jurídica de IZENPE, S.A.

11:15 h Pausa.

11:30 h IMPLANTACIÓN TÉCNICA DE LAS APORTACIONES DEL ESQUEMA NACIONAL DE SEGURIDAD EN LA GESTIÓN DOCUMENTAL. Dña. GLORIA BARCELÓ DEL CAMPO, Técnico de organización, calidad y seguridad de EJIE, S.A.

11:50 h ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Y PROTECCIÓN DE DATOS.
D. CARLOS ZABALETA ÁLVAREZ, Letrado del Servicio de Asesoría Jurídica e Inspección de la AVPD.

12:10 h APRECIACIONES SOBRE LA LEY 35/2007 SOBRE REUTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. D. ALBERTO ORTIZ DE ZARATE TERCERO, Director de Atención Ciudadana. Dpto. de Justicia y Administración Pública del Gobierno Vasco.

12:45 h Mesa redonda.

13:30 h Cierre de las jornadas.

Os esperamos.

Nuevo encuentro GetxoBlog

2010-01-20T06:41:00.001-08:00

El próximo sábado 30 de enero, en horario de 17:00 a 19:00 horas, tendrá lugar en el Hotel Igeretxe de Algorta una nueva cita de GetxoBlog.

En esta ocasión contaremos con la presencia de Alberto Ortiz de Zárate, con un perfil de blogger sobradamente conocido a través del blog Administraciones en Red, donde comparte autoría con Iñaki Ortiz. Asimismo es el actual Director de Atención Ciudadana en Gobierno Vasco.

El título de la charla que pronunciará será "No odies al Gobierno, sé el Gobierno".

Os esperamos.

Abogados y entorno 2.0.

2009-12-03T09:21:00.000-08:00

Una vez más, me complace ver que mi visión hace ya más de una década, acerca del maridaje entre derecho y nuevas tecnologías, no era una quimera, ni una ingenuidad de una licenciada recién estrenada. Legalsolo y muchos otros me han ayudado a confirmar mi idea, con el paso de los años.

Ello cobra más importancia si cabe en estos últimos años, en esta época de redes sociales, de interacción desde cualquier esquina, donde los abogados, desde el punto de vista de crecimiento profesional, de intercambio de experiencias y de mejora general, estamos llamados a participar, como en cualquier otra actividad.

En este sentido, el próximo 17 de diciembre se celebra la Jornada "Abogados y 2.0.", en el Colegio de Abogados de Barcelona.

En este encuentro, además de hablar del proyecto Legalsolo, se va a poner sobre la mesa cómo aprovechar el mundo 2.0 en el despacho profesional. Me parece una idea interesante para adentrar a este colectivo, muchas veces estereotipado entre legajos y códices, en el mundo de las nuevas tecnologías y las posibilidades que las mismas ofrecen. No me refiero ya a las posibilidades desde el punto de vista de trabajo de despacho, que las hay y sin duda y a la luz de lo visto en las últimas horas estoy segura que las habrá; me refiero también a las posibilidades de optimización del trabajo, de intercambio de experiencias, de comunicación y difusión del conocimiento, que es algo de gran importancia y muy poco explotado, por cierto.

En este momento en que se habla de sostenibilidad y cambio de modelo, quién sabe, a lo mejor aquí, este tema pueda servir de punto de partida...

En defensa de los derechos fundamentales en Internet

2009-12-02T23:15:00.003-08:00

No estaremos de acuerdo en todo lo que se dice en este famoso Manifiesto, pero con el lío que se ha montado, nos apetecía subirnos al tren del debate y la polémica. De momento, lo reproducimos...

Ante la inclusión en el Anteproyecto de Ley de Economía sostenible de modificaciones legislativas que afectan al libre ejercicio de las libertades de expresión, información y el derecho de acceso a la cultura a través de Internet, los periodistas, bloggers, usuarios, profesionales y creadores de internet manifestamos nuestra firme oposición al proyecto, y declaramos que...

1.- Los derechos de autor no pueden situarse por encima de los derechos fundamentales de los ciudadanos, como el derecho a la privacidad, a la seguridad, a la presunción de inocencia, a la tutela judicial efectiva y a la libertad de expresión.

2.- La suspensión de derechos fundamentales es y debe seguir siendo competencia exclusiva del poder judicial. Ni un cierre sin sentencia. Este anteproyecto, en contra de lo establecido en el artículo 20.5 de la Constitución, pone en manos de un órgano no judicial -un organismo dependiente del ministerio de Cultura-, la potestad de impedir a los ciudadanos españoles el acceso a cualquier página web.

3.- La nueva legislación creará inseguridad jurídica en todo el sector tecnológico español, perjudicando uno de los pocos campos de desarrollo y futuro de nuestra economía, entorpeciendo la creación de empresas, introduciendo trabas a la libre competencia y ralentizando su proyección internacional.

4.- La nueva legislación propuesta amenaza a los nuevos creadores y entorpece la creación cultural. Con Internet y los sucesivos avances tecnológicos se ha democratizado extraordinariamente la creación y emisión de contenidos de todo tipo, que ya no provienen prevalentemente de las industrias culturales tradicionales, sino de multitud de fuentes diferentes.

5.- Los autores, como todos los trabajadores, tienen derecho a vivir de su trabajo con nuevas ideas creativas, modelos de negocio y actividades asociadas a sus creaciones. Intentar sostener con cambios legislativos a una industria obsoleta que no sabe adaptarse a este nuevo entorno no es ni justo ni realista. Si su modelo de negocio se basaba en el control de las copias de las obras y en Internet no es posible sin vulnerar derechos fundamentales, deberían buscar otro modelo.

6.- Consideramos que las industrias culturales necesitan para sobrevivir alternativas modernas, eficaces, creíbles y asequibles y que se adecuen a los nuevos usos sociales, en lugar de limitaciones tan desproporcionadas como ineficaces para el fin que dicen perseguir.

7.- Internet debe funcionar de forma libre y sin interferencias políticas auspiciadas por sectores que pretenden perpetuar obsoletos modelos de negocio e imposibilitar que el saber humano siga siendo libre.

8.- Exigimos que el Gobierno garantice por ley la neutralidad de la Red en España, ante cualquier presión que pueda producirse, como marco para el desarrollo de una economía sostenible y realista de cara al futuro.

9.- Proponemos una verdadera reforma del derecho de propiedad intelectual orientada a su fin: devolver a la sociedad el conocimiento, promover el dominio público y limitar los abusos de las entidades gestoras.

10.- En democracia las leyes y sus modificaciones deben aprobarse tras el oportuno debate público y habiendo consultado previamente a todas las partes implicadas. No es de recibo que se realicen cambios legislativos que afectan a derechos fundamentales en una ley no orgánica y que versa sobre otra materia.

Desarrollo de la Ley 11/2007

2009-11-18T11:00:00.000-08:00

Publicado el Decreto de desarrollo parcial de la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. Adjuntamos enlace de acceso.

A disfrutarlo.

El acceso a los datos sin aburrir al ciudadano

2009-11-12T09:22:00.000-08:00

Recientemente se me ha planteado una cuestión en mi actividad profesional, que ha suscitado una reflexión en el equipo de trabajo en torno al derecho del ciudadano a no aportar aquella información (datos, documentos), que ya obra en poder de la administración. Todo desde el punto de vista de intentar buscar argumentos para mantener una línea de actuación concreta y muy consolidada (ya son más de ocho años) en el funcionamiento y operatoria de un sistema de información.

Al buscar tales argumentos que nos permitieran seguir accediendo a información ya aportada por la ciudadanía en otros ámbitos de la Administración para la que trabajamos, nos hemos encontrado por un lado con la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, que reconoce este derecho al ciudadano siempre y cuando la aportación de tales datos la hubiera realizado por medios electrónicos, hubiera dado su consentimiento a que pudiera ser utilizado por otras entidades administrativas y, siempre desde un escrupuloso respeto a la LOPD.

Por otro lado, tenemos el régimen general de la Ley 30/1992, que viene a reconocer también este derecho del ciudadano, si bien no circunscrito a su aportación por medios electrónicos.

Y finalmente, creo que podríamos también apoyarnos en los esfuerzos en pro de la interoperabilidad que se están llevando a cabo, y que creo que de alguna manera vienen a respaldar esta forma de trabajar que ya llevamos bastantes años realizando. Puesto que en definitiva, se trata de agilizar la tramitación administrativa, evitar requerir (otra vez) información a los ciudadanos que ya han aportado anteriormente, evitar duplicidad de datos en las parcelas de trabajo de una misma administración, y así, reducir riesgos de error.

Yo creo que considerando estos elementos y siempre desde el respeto a la protección de datos y con el consentimiento del ciudadano, pueden resultar argumentos válidos. ¿Qué opináis?

Sinceramente creo que al final será una cuestión más de toma y daca y de disposición de las partes que otra cosa. Yo es que no sé de dónde viene ese afán de controlar la información, máxime si hablamos de un mismo ente administrativo, de calidad en el servicio al ciudadano, y de todo eso que nos cuenta la LAESCP en su exposición de motivos (que vale que es sobre acceso electrónico, pero es que al final hablamos de un servicio a la ciudadanía)... Bueno no sé, que me estoy liando, y esto último da para otro post.

Ya me diréis qué opináis...

Herramienta gratuita online de la AEPD para autoevaluar el cumplimiento de la LOPD

2009-11-05T09:19:00.000-08:00

A través de la lista de distribución sobre protección de datos que se gestiona desde la Universidad de Murcia, hemos tenido conocimiento de una herramienta que la Agencia Española de Protección de Datos pondrá próximamente (diciembre) a disposición de los interesados en su web, y de forma gratuita, para autoevaluar el cumplimiento de la LOPC en empresas y administraciones.

El anuncio, realizado en el marco de la 31 Conferencia Internacional de Autoridades de Protección de Datos y Privacidad, puede resultar sin duda de gran interés, especialmente ante las numerosas consultas que hemos recibido últimamente en el Grupo de Estudio por parte de algunos compañeros, en torno a cómo saber si se está garantizando la protección de datos en sus despachos profesionales y, en su caso, cuáles son los pasos a dar.

La herramienta se basa en un sencillo test cuyo resultado consiste en un informe con indicaciones y pautas orientativas a seguir en su caso para cumplir con lo establecido en la LOPD.

Ya llega la interoperabilidad

2009-11-03T09:02:00.000-08:00

Nos comenta Iñaki la esperada noticia de que por fin, la interoperabilidad se abre camino en los esfuerzos de la Administración Vasca por hacer realidad todos los entresijos de la interacción electrónica con ciudadanía y administraciones.

La interoperabilidad supone, en términos generales, la tendencia a prescindir de la necesidad del papel cada vez que hay que acreditar algo por los ciudadanos. Se supone que las administraciones tienen en su poder suficiente información de cada uno de nosotros para, previo nuestro consentimiento, poder hacerla circular en los casos en que así sea necesario para sacar adelante una tramitación administrativa concreta.

Esta noticia representa por tanto, un primer paso hacia el nivel cero de certificados en papel. De momento se limita a un par de trámites centrados en el ámbito tributario, pero todos los que de alguna manera estamos trabajando en ámbitos relacionados con la e-administración, esperamos que esto no pare.

A ver si lo vemos.

Prueba de titularidad de una cuenta de correo electrónico: dudas

2009-10-25T12:27:00.000-07:00

Recientemente se nos ha planteado en el grupo de estudios de Derecho y Nuevas Tecnologías la consulta de un compañero referente a la mejor forma de obtener una prueba del titular de una cuenta de correo electrónico, para su uso como prueba en un procedimiento civil.

La duda se planteaba sobre si resultaba más operativo acudir directamente a la policía judicial presentando la información disponible para que fueran ellos quienes realizaran las pesquisas, o por el contrario correspondía al profesional la indagación consultando en las diferentes fuentes (proveedor de servicios, etc.).

Desde el grupo nos hemos inclinado por la primera de las opciones, esto es, por recurrir a la policía judicial. Se daba la circunstancia que la información disponible tampoco era abundante, con lo que se corría el riesgo de entrar en una dinámica con expectativas de pobres resultados, si se indagaba por cuenta y riesgo.

No sabemos si esta recomendación es la mejor, nos hemos basado en experiencias en otros procedimientos. También es cierto que con los datos facilitados y nuestra interpretación, tal vez no se podía aconsejar mucho más. En cualquier caso, estamos investigando la doctrina existente sobre esta cuestión, por si existen otras fórmulas o criterios a tener en cuenta a la hora de resolver la cuestión de cómo obtener información sobre la identidad del usuario de una cuenta de correo electrónico. ¿Alguien por ahí puede aportar alguna pista?

Asociación Derecho en Red

2009-10-16T00:53:00.000-07:00

Con satisfacción he leído en varios blogs el anuncio de la puesta en marcha de una nueva asociación en pos de la convivencia entre Derecho y Nuevas Tecnologías. Se trata de Derecho en Red, que se nutre de las experiencias 2.0 para intercambiar información sobre este nuevo espacio de reflexión, tan interesante como poco conocido aún en muchos ámbitos del ejercicio de la abogacía.

Esta iniciativa, desarrollada por los abogados Jorge Campanillas, Sergio Carrasco, Ibán Díez, David Maeztu, Miguel Ángel Mata, Samuel Parra, Javier Prenafeta y Andy Ramos, se concibe como un proyecto colaborativo cuyo objetivo es ofrecer información sobre el Derecho de las Nuevas Tecnologías, con especial atención a la Propiedad Intelectual e Industrial, a la Protección de Datos de Carácter Personal y a la Responsabilidad de los Prestadores de Servicios de la Sociedad de la Información.

Desde el grupo de estudios de Derecho y Nuevas Tecnologías del Colegio de Abogados de Bizkaia les deseamos todo lo mejor, esperando que se traduzca en interesantes experiencias colaborativas.

III Jornadas de firma electrónica en Euskadi

2009-10-12T02:05:00.001-07:00

Por tercera vez IZENPE convoca la III Jornada de Firma Electrónica, el 5 de noviembre de 2009 en el Palacio Euskalduna de Bilbao.

Este encuentro cobra aún más importancia si cabe en el contexto en que nos encontramos actualmente, en el que la implementación de la administración electrónica representa ya un proceso que no tiene vuelta atrás, sin entrar en este momento en las velocidades que deba o esté teniendo en este momento para llegar a los colectivos destinatarios.

Este proceso requiere habilitar mecanismos que agilicen y faciliten los trámites, en un entorno de seguridad y confianza que garanticen su buena recepción tanto por ciudadanos y empresas como por personal funcionario.

Esta jornada se erige como un foro de referencia para debatir e intercambiar ideas y conocimiento sobre la firma digital, a través del análisis de experiencias pioneras y nuevos proyectos previstos para el futuro, tanto dentro de Euskadi como en otros ámbitos geográficos. Para ello, se expondrán la apuesta institucional por las nuevas tecnologías y las últimas novedades impulsadas en el ámbito de la firma electrónica y sus valores añadidos en las diferentes administraciones de la Comunidad Autónoma. Además, por primera vez este año, y en paralelo a las sesiones principales de carácter más divulgativo se desarrollarán tutorías y charlas formativas en torno a los servicios ofrecidos a administraciones y empresas. Con esta novedad se busca dar cabida en estas jornadas a todos los perfiles de la sociedad involucrados en el uso y fomento de la firma electrónica y su entorno.

Jornada de seguridad en el tratamiento de datos personales

2009-10-10T04:49:00.000-07:00

La Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid organiza el próximo miércoles 28 de octubre de 2009 una nueva jornada de seguridad en materia de protección de datos, en horario de 9.00 a 14.30 horas en el Auditorio de Promomadrid (C/ Suero de Quiñones, 28002 - Madrid). La inscripción es gratuita, por riguroso orden de solicitud, mediante la remisión de un correo electrónico a apdcm@madrid.org.

Más información pinchando aquí.

Jornadas SYTE en Murcia

2009-10-07T08:08:00.000-07:00

Los próximos días 7 y 8 de octubre se celebran en Murcia las Jornadas SYTE, bajo el título "Las cinco claves para la eficiencia en la administración electrónica".

Se trata, una vez más, de insistir en las mejores prácticas para integrar el Derecho y las TIC en esto que llamamos Administración Electrónica, y promover su impulso con el apoyo de representantes de los colectivos más directamente implicados en su impulso: administración pública, responsables de sistemas de información, juristas.

Esperemos que realmente su contenido sirva a este objetivo, y no se queden en la superficie de las grandes cuestiones que aún hay que resolver sobre este asunto.

Lo mejor, que las jornadas podrán visualizarse desde Internet, puedes pinchar aquí para verlas.

Así no...

2009-10-04T07:53:00.000-07:00

Nos llega la semana pasada el correo electrónico del Grupo de Estudios de Derecho y Nuevas Tecnologías del Colegio el mensaje de un compañero que pone en nuestro conocimiento cómo los comerciales de un empresa de consultoría-auditoria de protección de datos se ha presentado en su despacho y, tras una somera revisión de su situación al respecto, le ha ofrecido sus servicios de manera reiterada con la solapada amenaza de denuncia ante la AEPD en caso contrario. Se pone en contacto con nosotros para plantear si su situación está realmente fuera de la legalidad y si corre algún "peligro".

Dejando a un lado la situación de este despacho en cuanto a la protección de sus datos, que sin conocerla quiero suponer que no será muy diferente, o incluso tal vez sea mejor, que la situación en la que se encuentran en este ámbito la mayoría de los despachos de la Comunidad Autónoma Vasca, no ha dejado de sorprendernos la forma que tienen algunas empresas de hacer valer sus conocimiento y poner en venta sus servicios. A nuestro modesto entender, fomentar una actuación respetuosa con los datos personales no debe hacerse desde la amenaza, sino que la motivación debe venir por otras vías. Y desde luego no pensamos que corresponda hacerlo a los comerciales de las empresas, y mucho menos para la simple venta de servicios.

Congreso Internacional sobre Administración Electrónica

2009-09-15T07:10:00.000-07:00

Los próximos días 22 y 23 de octubre se celebra en Toledo el Congreso Internacional sobre Administración Electrónica, con el siguiente programa:

Jueves, 22 de octubre

9.30 h. Inauguración

* Excmo. y Mgfco. Sr.D. Ernesto Matínez Ataz, Rector de la Universidad de Castilla La Mancha.
* Sr. D. Luis Ortega Álvarez. Director del Congreso. .
* Sr. D. Lorezo Cotino Hueso, Coordinador de la Red Derecho TIC´S.

Primera Ponencia (Ponecial inaugural): Sr. D. Fernando de Pablo. Director General para el Impulso de la Administración Electrónica(Pendiente de confirmación).

10.30 h. Segunda Ponencia (doble): "La Administración electrónica como nuevo modelo de Administración Pública"

* D. Luis Ortega Álvarez. Catedrático de Derecho Administrativo UCLM.
* D. José Luis Piñar Mañas. Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad San Pablo CEU.

11:30 h. Pausa-café

12:00 h. Tercera Ponencia (doble): "La Administración electrónica a nivel europeo"

* D. Giovanni Duni. Catedrático de Derecho Administrativo. Università di Cagliari (Italia).
* Dña. Cristine Leitner. Directora del Center for European Public Administration.Danube University Krems (Austria).

13:00 h. Cuarta Ponencia: "La Administración electrónica en España: pasado, presente y futuro"

* D. Julián Valero Torrijos. Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Murcia.

13:30 h. Debate sobre las ponencias.

16:30 h. Quinta Ponencia: "La Administración electrónica como medio de modernización de la Administración Pública"

* D. Juan Ignacio Criado Grande. Profesor de Ciencia Política y de la Administración. Univ. Autónoma de Madrid.
* D. Rubén Martínez Gutiérrez. Profesor de Derecho Administrativo. Universidad de Alicante.

17:30 h. Sexta Ponencia: "La interoperabilidad como premisa de la Administración electrónica"

* D. Eduardo Gamero Casado. Profesor Titular de Derecho Administrativo (Acr. Catedrático). Universidad Pablo Olavide.

18:00 h. Debate sobre las ponencias.
Viernes, 23 de octubre

09:00 h. Séptima Ponencia (doble ponencia): "Los derechos del ciudadano administrado electrónicamente"

* La regulación en la LAE, D. Lorenzo Cotino Hueso. Profesor Titular de Derecho Constitucional. Universidad de Valencia.
* El ejercicio del derecho a relacionarse con la Administración por medios electrónicos, Dña. Julia Gómez Ortiz, Secretaria General de la Defensoría del Pueblo de Castilla-La Mancha.

10:00 h. Octava Ponencia (mesa redonda): "Hacia un procedimiento administrativo plenamente electrónico".
Participan:

* Dña. Catarina Sarmento e Castro. Profesora de Derecho Administrativo. Universidad de Coimbra (Portugal).
* D. César Cierco Seira. Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Lérida (simplificación).
* D. Alberto Palomar Olmeda. Magistrado de lo Contencioso-administrativo (gestión electrónica).
* D. Francisco Delgado Piqueras. Catedrático de Derecho Administrativo. UCLM (registros).
* D. Isaac Martín Delgado. Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo. UCLM (notificaciones).
* D. Manuel Fernández Salmerón. Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Murcia (protección de datos).

11:30 h. Pausa-café.

12:00 h. Novena ponencia (mesa redonda): "La actuación administrativa automatizada como nuevo paradigma del Derecho Administrativo"

* D. Daniele Marongiu. Profesor de Derecho Administrativo. Università di Cagliari (Italia).
* Dña. Josefa Cantero Martínez. Profesora Titular de Derecho Administrativo. UCLM.
* D. Luis Francisco Maeso Seco. Profesor Asociado de Derecho Administrativo. UCLM.

12:30 h. Décima ponencia (doble): "Retos de la contratación pública electrónica"

* Dña. Isabel Gallego Córcoles. Profesora Contratada Doctora de Derecho Administrativo. UCLM.
* D. Jesús Punzón Moraleda. Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo. UCLM.

13:00 h. Debate sobre las ponencias y defensa de comunicaciones

14.00 h.Clausura

* Dña. Evangelina Aranda. Vicerrectora de Relaciones Institucionales y del Campus Universitario de Toledo.
* Dña. Magdalena Valerio Cordero. Consejera de Administraciones Públicas. JCCM.
* D. José Manuel Tofiño. Presidente de la Diputación Provincial de Toledo.

Lástima no poder asistir, motivos laborales y personales me lo impiden. Espero que este encuentro aporte realmente nuevos puntos de vista e interpretaciones acertadas para dar solución a los problemas que día a día nos encontramos a la hora de plasmar los requerimientos de la LAE en el proceso de integración de las Administraciones Públicas en la administración electrónica.

Eusko Jaurlaritza 2.0

2009-07-24T08:18:00.000-07:00

El Lehendakari Patxi López ha defendido "el acceso libre, gratuito y universal a Internet" en la inauguración de la 17 edición de la Euskal Encounter, uno de los eventos tecnológicos más importantes del año que reunirá hasta este domingo a más de 5.000 personas y 4.000 ordenadores, con una conexión a Internet de 12.000 mb por segundo (que para algo somos de Bilbao :-).

El Lehendakari también ha dicho que va a trabajar por avanzar hacia una Administración 2.0, por supuesto ya en septiembre, que para eso entramos en el veranito y no es cuestión de amargar a los funcionarios con temillas nuevos que les pueda poner en situación de estrés pre-vacacional.

Creo que está muy bien la promoción del Open Government, más allá de gadgets y soluciones técnicas, que no por necesarias, son exclusivas. Porque para aprehender el concepto del 2.0 con los chips en los bolsillos a lo mejor es necesario empezar con ellos vacíos, vamos, empezar desde ya, con iniciativas de paso corto pero seguro, que no se limiten a lanzar iniciativas, sino que se concreten en resultados, dando pistas a los ciudadanos para participar e intervenir, sin la sensación de que no hay nadie al otro lado. Y también y especialmente, que implique (sí por favor, de una vez por todas) a nuestros funcionarios y servidores públicos.

Me consta que ya se han puesto los primeros pilares. Pero por ser los primeros, se ven poco. Ya sabemos todos que de una Catedral se ven las columnas, pero casi nadie se fija en las primeras piedras, las que sostienen el todo. Espero que esos pilares sirvan para consolidar realmente ese proyecto 2.0, y que de verdad los clientes de la Administración, y los funcionarios que nos atienden, puedan participar y decir realmente lo que piensan; aún más, ojalá todas esas aportaciones se tengan de verdad en cuenta más allá de instantes electoralistas y sirvan para que realmente el gobierno, sea un gobierno construido y participado por todos.

¡A por la chipetera!

2009-07-22T10:59:00.000-07:00

Nos sumamos a la campaña de Julián Inza sobre esto chipeteras, una iniciativa que tiene una pinta interesante y a la que deseamos lo mejor.

Congreso de Derecho y Nuevas Tecnologías

2009-07-02T13:01:00.000-07:00

Desde ayer y hasta mañana se celebra en la Universidad de Deusto el I Congreso sobre Derecho y Nuevas Tecnologías. En un entorno privilegiado, como es la nueva biblioteca universitaria, y con un programa inicialmente atractivo de ponencias, hemos sido muchos los que en principio pusimos nuestras mejores expectativas en su contenido, en sus posibilidades, y en un saber mejor qué se está cociendo en nuestro entorno más cercano, en este mundo tan apasionante y en el que queda aún tanto por explorar.

Uno de los miembros del Grupo de Estudio de Derecho y Nuevas Tecnologías del Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia participó ayer en una de las mesas redondas, presentando una ponencia sobre "La protección de datos en Internet".

No quisiera hablar tanto del contenido de la ponencia (eso mejor se lo dejo a él, que a buen seguro lo hará mucho mejor), sino de las impresiones generales sobre el Congreso en sí. Y es que la sensación general, al menos por nuestra parte, es que está quedando todo un tanto deslavazado, como un pasar por encima de muchos temas sin abordar ninguno en profundidad, con poco tiempo para la exposición, y con el único consuelo de poder establecer contacto con otros profesionales interesados en estos temas para, quién sabe, futuros encuentros y charlas esperemos que más interesantes.

Abordar un tema como las relaciones entre Derecho y Nuevas Tecnologías no es fácil. Ya que hablamos de un nuevo escenario de relación que, como tal, abarca todas las ramas del Derecho. Y en tres días de sesiones no se puede entrar al detalle de tantos y tantos asuntos. Posiblemente el planteamiento podría haberse hecho de otra forma (¿unos encuentros de verano en la Universidad de Deusto, por ejemplo?), incluso haciendo uso de herramientas 2.0 para darle ya el toque definitivo (¿estarán disponibles las ponencias al menos en el sitio web del Congreso?). No sé, aunque sólo fuera para que el Congreso no quedase en "uno más", para el encuentro entre profesionales-amigos y poca cosa, en fin, para que realmente diera la sensación que aquellos que han promovido y después subido a hablar de las NTIC y el Derecho, están realmente metidos en harina en estos temas y participan activamente de los mismos en los múltiples foros "tecnológicos" que existen actualmente.

En conclusión, un Congreso más, como tantos otros a los que hemos asistido últimamente sobre esta cuestión, que no entra al trapo en los asuntos, no se atreve a lanzar guantes insolentes e innovadores, sino que tan sólo pasas de puntillas, tocando temas a su puerta sin atreverse a entrar. Esperemos que en breve asistamos a otro tipo de encuentros más atractivos, más innovadores, y con contenidos más trabajados y atractivos.

Cursos de Verano

2009-06-02T08:51:00.000-07:00

Ahora que ya se acerca el buen tiempo, suele ser ocasión para, además de disfrutar del sol y de la playa, propiciar encuentros entre compañeros aprovechando el escenario que ofrecen los cursos de verano. Hemos investigado (sólo un poco) por la red, y hemos encontrado algunos que indicamos a continuación. Si nos enteramos de más, ya iremos comentando...

DERECHO DEL CIBERESPACIO Y COMERCIO ELECTRÓNICO. Universidad Complutense de Madrid.
06/07/2009 - 31/07/2009.
PROGRAMA: • Introducción al Derecho del Ciberespacio (5 horas). - Derecho del Ciberespacio y Derecho Informático. - Informática Jurídica y Derecho de la Informática. • Informática Jurídica Práctica (10 horas). - Prácticas con Bases de Datos de Jurisprudencia. - Prácticas con Basas de Datos de Legislación. • Protección de Datos Personales (20 horas). - Libertad de información versus intimidad: Fundamentos de Protección de Datos. - Derecho Europeo y Comparado de Protección de Datos Personales. - Prácticas de ficheros de solvencia patrimonial y crédito. - Sistemas mundiales de protección de datos y comercio transnacional. • Firma electrónica (10 horas). - La firma digital y su regulación en España. - E-Goverment: acceso electrónico a los servicios públicos. • Comercio Electrónico (25 horas). - Regulación de los Servicios de la Sociedad de la Información. - Contratación Electrónica y Comercio Electrónico. - Control del Comercio Electrónico, códigos de conducta y solución de conflictos. - Fiscalidad del Comercio Electrónico. - Prácticas de Contratación y Comercio Electrónico. • Propiedad Intelectual e Información digital (20 horas). - Protección Jurídica del software y de las Bases de Datos. - Software libre. - Protección jurídica de los contenidos digitales. - Protección jurídica del patrimonio cultural. • Derecho de las Telecomunicaciones e Internet. - Descripción general del Derecho de las Telecomunicaciones. - Nombres de Dominio y otros aspectos del Derecho en Internet.
Nº de plazas: 40
Lugar de celebración: Fundación General UCM.
Precio de la matrícula: 750 Euros

LAS TIC EN LA JUSTICIA DEL FUTURO. Universidad Internacional Menéndez Pelayo. Santander (Cantabria).
10/09/2009 - 11/09/2009

JUSTICIA Y NUEVAS TECNOLOGÍAS: LA MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA EN ESPAÑA, UNA TAREA PENDIENTE. Universidad de Santiago. Vilagarcía de Arousa.
15/09/2009 - 17/09/2009
Se abordará el estado actual de la Justicia y la importancia de su modernización, no sólo desde el aspecto organizativo y de gestión, sino también en la tramitación y desarrollo de los diferentes procedimientos. En la primera sesión se analizará el uso de los adelantos tecnológicos en la oficina judicial. La segunda versará sobre la aplicación de nuevas tecnologías en la fase de investigación del proceso penal. Finalmente, la tercera sesión se centrará en el empleo de los nuevos medios de prueba en el proceso civil, medios que se regulan por primera vez en la Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000.

SEGURIDAD INFORMÁTICA Y PROTECCIÓN DE DATOS. Universidad de Córdoba.
20/07/2009 - 24/07/2009
Programa: Introducción del curso y a la Seguridad Informática. Procesos y herramientas. Seguimiento, monitorización y auditoría de sistemas de información. Ponencias sobre Seguridad Informática. Ponencias sobre Legislación Aplicada al sector de la Seguridad Informática .

Nuevo Congreso Derecho Tics

2009-04-28T11:10:00.000-07:00

Un año más tenemos un nuevo congreso Derechotics, sobre protección de datos, conjuntamente con el SICARM 2009. Tendrá lugar los días 13 a 15 de mayo bajo el título "Los retos jurídicos de la protección de los datos personales".

El evento es gratuito y para quien no pueda desplazarse también puede seguirse online.

PROGRAMA
Auditorio y Centro de Congresos. Miércoles 13 de mayo
Conferencia inaugural
16,30 h. Nuevos retos y desafíos para la protección de los datos personales en el siglo XXI (Artemi Rallo Lombarte, Director de la Agencia Española de Protección de Datos)
17,30 h. café
18 h.
Mesa Redonda: Hacia una sociedad videovigilada: ¿seguridad o libertades?
- Santiago Farré Tous, Agencia Catalana de Protección de Datos
- Jorge Salgueiro, Securitas Direct España
Auditorio y Centro de Congresos. Jueves 14 de mayo
Protección de datos personales y Administración electrónica
10,30 h.
Mesa Redonda: Gestión documental y expediente electrónico: ¿están protegidos los datos del ciudadano?
- Maximino Linares Gil, Agencia Estatal de Administración Tributaria
- Rubén Martínez Gutiérrez, Universidad de Alicante
12 h. Café
12,30 h.
Mesa Redonda: Transparencia y privacidad en el acceso y la difusión de información administrativa por medios electrónicos ¿una ecuación posible?
- Emilio Guichot Reina, Universidad de Sevilla
- Emilio Aced Félez, Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid
Nuevos problemas, nuevos desafíos y ¿nuevas soluciones? en Internet
16, 30 h.
Mesa Redonda: La protección de los datos personales de los menores: ¿utopía o realidad?
- Mª Belén Andreu Martínez (Universidad de Murcia)
- Pedro Grimalt Servera (Universidad de las Islas Baleres)
17,30 h. Café
18 h. Mesa Redonda: enRedando socialmente, ¿qué pasa con mis datos en las redes sociales?
- Lorenzo Cotino Hueso (Universidad de Valencia)
- Samuel Parra Sáez (www.samuelparra.com)
- Alfonso Ortega Giménez (Universidad Miguel Hernández)
Salón de Grados de la Facultad de Derecho. Viernes 15 de mayo
Medidas de seguridad y protección de los datos personales: ¿realmente es posible proteger la información?
10,00 h.
Mesa Redonda
- Antoni Bosch Pujol, Universidad Autónoma de Barcelona
- Ramón Arnó Torrades, Auditor CISA y abogado
- Ricard Martínez Martínez, Agencia Española de Protección de Datos / Universidad de Valencia
12 h. Café
12, 30 h. Conferencia de Clausura
Nuevos problemas y tendencias en la protección de los datos personales desde la perspectiva europea
Rosa J. Barceló, Asesora jurídica del Supervisor Europeo para la Protección de Datos
14 h. Acto de clausura

Congreso de Derecho y Nuevas Tecnologías. Universidad de Deusto

2009-04-24T09:47:00.000-07:00

Los próximos días 1,2 y 3 de julio se celebra en la Universidad de Deusto el I Congreso sobre Derecho y Nuevas Tecnologías, organizado conjuntamente por esta Universidad, ESADE y la Pontificia de Comillas.
Hemos tenido acceso a una primera versión del elenco de temas y ponentes, todos ellos de muy diverso alcance e interés profesional. Habrá que ver si realmente es capaz de atender a las expectativas creadas y si puede servir de punto de encuentro para materializar futuros foros de intercambio de opinión y generación de doctrina sobre esta materia que, en ámbitos como la administración electrónica, comienza a suscitar dudas en cuanto a su interpretación, implicaciones prácticas y plasmación técnica, especialmente en las entidades locales.

El programa es el siguiente:
MIERCOLES 1 de julio de 2009
NUEVAS TECNOLOGÍAS, SOCIEDAD Y DERECHOS FUNDAMENTALES
9.00 ACREDITACIÓN Y ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN.
9.30 SESIÓN INAUGURAL
CONFERENCIA INAUGURAL
11.00 CONFERENCIA PLENARIA
12.00 PAUSA CAFÉ
12.30 PONENCIAS EN SESIONES PARALELAS

MESA 1. El HABEAS DATA. LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
MESA 2. LAS IMPLICACIONES DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL ENTORNO LABORAL
MESA 2.1. DERECHOS DEL TRABAJADOR, CONTROL EMPRESARIAL Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
MESA 3. LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS APLICACIONES DE LA BIOLOGÍA Y LA MEDICINA
16.00 CONFERENCIA PLENARIA.
17.00 PONENCIAS EN SESIONES PARALELAS
MESA 2.1. NUEVAS TECNOLOGÍAS Y RELACIONES DE TRABAJO
MESA 4. EL DERECHO Y LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL ÁMBITO BIOMÉDICO
MESA 5. INTERNET Y LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS

JUEVES 2 de julio de 2009
NUEVAS TECNOLOGÍAS: UN RETO PARA EL DERECHO EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
10.00 CONFERENCIA PLENARIA
11. PAUSA CAFE
11.30 PONENCIAS EN SESIONES PARALELAS
MESA 1. LA SEGURIDAD EN EL ENTORNO DIGITAL: DOCUMENTO ELECTRÓNICO Y FIRMA ELECTRÓNICA
MESA 2. LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA EN ESPAÑA: UN NUEVO HORIZONTE PARA EL CIUDADANO
MESA 3. ASPECTOS LEGALES DE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
6.00 CONFERENCIA PLENARIA
17.00 PONENCIAS EN SESION ES PARALELAS
MESA 4. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS: VENTAJAS E INCONVENIENTES PARA EL CONSUMIDOR
MESA 5. EL COMERCIO ELECTRÓNICO Y LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

VIERNES 3 de julio de 2009
EL DERECHO COMO RESPUESTA A LOS NUEVOS AVANCES DE LAS TIC´S
10.00 CONFERENCIA PLENARIA:
11.00 PAUSA CAFE
11.30 PONENCIAS EN SESIONES PARALELAS
MESA 1. NUEVAS TECNOLOGÍAS Y PROTECCIÓN PENAL
MESA 2. EL DERECHO DE LAS TELECOMUNICACIONES
15.30 CONFERENCIA PLENARIA:
16.30 PONENCIAS EN SESIONES PARALELAS
MESA 3. LOS DERECHOS DE AUTOR EN LA ERA DIGITAL
MESA 4. EL IMPACTO DE LOS AVANCES TECNOLÓGICOS EN LA EMPRESA
18.30 CONFERENCIA DE CLAUSURA
19.30 ACTO DE CLAUSURA.
20.00 COPA DE VINO.

Tenemos más información accesible para quien esté interesado.

Jornadas sobre protección de datos en la Administración Local, en Ciudad Real

2009-04-07T12:34:00.000-07:00

Los próximos días 20 a 22 de abril se celebra en Ciudad Real (Días 20 y 21 de abril: Residencia Universitaria de Ciudad Real, pl. San Francisco no 1. Día 22: Casa de la Cultura de Bolaños de Calatrava), las Jornadas sobre Protección de Datos en el ámbito de la administración local, con el programa que se reseña en la imagen.

Reutilización de Información pública y jurisprudencia

2009-04-05T08:58:00.000-07:00

El próximo 21 de abril tendrá lugar en el CENDOJ una sesión sobre reutilización de información pública y jurisprudencia. Se trata de un punto de encuentro para debatir las cuestiones que se suscitan ante la regulación de esta cuestión que tiene previsto realizar el Consejo General del Poder Judicial.

El programa es el siguiente:

09:30 Palabras de bienvenida y presentación de la Jornada

* Vocal del CENDOJ Margarita Uría
* Director del CENDOJ Juan Mateo Ayala

10:00 Primera Mesa Redonda “Experiencias de reutilización en Europa”

* Coord.: Albert Ferré Presidente de la AEJ
* Javier Hernández Ros Comisión Europea
* Marc de Vries ePSIplus

10:30 Debate

11:00 Pausa café

11:15 Segunda Mesa Redonda “Experiencias de reutilización en España”

* Coord.: Antonio Guerra Magistrado del TSJ País Vasco
* Antonio Sarabia, Red.es - SETSI
* José Luis Terrero Magistrado de la AN
* Agustí Cerrillo UOC

12:00 Debate

12:15 Tercera Mesa Redonda “Nuevas perspectivas de reutilización”

* Coord.: Juan Mateo Ayala Director del CENDOJ
* Pedro Canut Coloriuris
* Jordi Graells Experto en innovación y gestión del conocimiento
* Alberto Ortíz de Zárate Blog Administraciones en red

13:00 Debate

13:30 Palabras al cierre de la Jornada

* Presidente de la FGEE: Pedro de Andrés, Grupo Anaya

14:00 Almuerzo

II Congreso sobre Derecho Informático, Electrónico y de las Comunicaciones

2009-03-19T13:18:00.000-07:00

Los próximos días 30 de marzo a 3 de abril tendrá lugar el II Congreso sobre Derecho Informático, Electrónico y de las Comunicaciones, en la ciudad de Oviedo.

Aunque ninguno de nosotros vamos a poder asistir, nos resultaría de gran interés si pudierais comentarnos lo que se cuece por allí, especialmente para detectar nuevos temas jurídicos de interés sobre los que preparar actividades en la sede colegial. Muchas gracias por anticipado.

LUNES 30 DE MARZO: ACOGIDA E INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTES.

MARTES 31 DE MARZO: DERECHOS CIUDADANOS EN EL CIBERESPACIO E INFORMÁTICA JURÍDICA.

9:00 - Acreditación y entrega de documentación.

10:30 - Solemne Acto de Apertura de la Convención. Intervienen: Martín Pérez Sánchez, Presidente de ASIMELEC. Roberto Paraja, Presidente de la Fundación CTIC. Pedro Rodríguez Menéndez, Director de la Cámara de Comercio de Oviedo. Carmen Manjón González, Concejala de Turismo y Congresos del Ayuntamiento de Oviedo. Reinaldo Rodríguez Illera, Presidente de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). Vicente Álvarez Areces, Presidente del Principado de Asturias.

11:00 Conferencia inaugural; “Sociedad de la Información y Convergencia Multimedia”: Manuel Núñez Encabo, Catedrático de la Universidad Compl- Conferencia Inautense de Madrid, Eurodiputado.

11:45 - Descanso-tiempo de café.

12:15 - Conferencia. “Los Derechos Humanos en el Ciberespacio”. Emilio Suñé Llinás, Director de Postgrados en Derecho Informático, Universidad Complutense de Madrid, Presidente del CIID.

12:45 - Mesa Redonda: “Hacia un nuevo Derecho de Protección de Datos”. Modera: Teresa Vargas Osorno, Directora de Informática Jurídica de la Universidad Externado de Colombia. Ponentes: Emilio Suñé Llinás, Director de Postgrados en Derecho Informático, Universidad Complutense de Madrid, Presidente del CIID. Miguel Ángel Davara, Profesor Ordinario de Derecho Informático, Universidad Pontificia de Comillas. Yarina Amoroso, Presidenta de la Sociedad Cubana de Derecho e Informática; Luis Joyanes Aguilar, Director de Postgrados en Sociedad de la Información, Universidad Pontificia de Salamanca.

14:00 - Almuerzo de trabajo en el Auditorio. Coloquio conjunto en Plenario.

16:00 – Panel: “Semántica del Léxico Jurídico y Bases de Datos Documentales”. Ponentes: Ángel Sancho, Director de I+D y Búsquedas de Wolters Kluwer España; José Medina, Director de Informática Editorial de Wolters Kluwer España y Cristina Retana, Directora de contenidos de Wolters Kluwer España.

17:00 - Exposición de Ponencias en Salas.

21:30 - Cena típica astur (espicha). Se requiere invitación

MIÉRCOLES 1 DE ABRIL : DERECHO DE LA INFORMÁTICA Y DE LAS COMUNICACIONES

10:30 - Conferencia Extraordinaria. “Comercio Electrónico: Tendencias, Oportunidades y Riesgos”. Francisco Paletta. Universidad FAAP, Fundaçao Armando Alvarez Penteado, Sao Paulo (Brasil)

11:15 - Conferencia. “Aproximación a la Cultura Empresarial de Protección de Datos desde la Estandarización”. Rosa García Ontoso. Presidenta del Subcomité 27 de ISO en España. Primera Directora de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid

11:45 - Descanso-café

12:15 - Conferencia. “La Protección del Patrimonio Cultural en el Ciberespacio”. Yarina Amoroso, Consultora de la UNESCO, Presidenta de la Sociedad Cubana de Derecho e Informática: .

12:45 - Mesa Redonda: “El Papel del Regulador de las Telecomunicaciones en los Países Iberoamericanos”. Modera: Ángel García Castillejo, Consejero de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). Ponentes: Guillermo de la Jara, Jefe de la División Jurídica de la Subsecretaría de Telecomunicaciones de Chile. Gustavo Peña, Secretario General de REGULATEL. Carlos Bello, Abogado Despacho Bello, Gallardo, Bonequi y García, S.C. Héctor Guillermo Osuna Jaime, Presidente del Regulador de México

14:00 – Almuerzo de trabajo en el Auditorio. Coloquio conjunto en Plenario.

16:00 – Panel. “Convergencia de las TIC, Cultura y Contenidos: Solución al Canon Digital”.
Moderador: José Pérez García, Director General de ASIMELEC. Ponentes: Rafael Sánchez Jiménez, Gerente de Copia Privada de EGEDA. Antonio Guisasola, Presidente de PROMUSICAE. Agustín González, socio del Despacho Uría y Menéndez.

17:00 - Exposición de Ponencias en Salas.

21:30 – Cena de Gala / Confraternización (se requiere invitación).

JUEVES 2 DE ABRIL: DERECHO ELECTRÓNICO

10:30 - Conferencia Extraordinaria: “El Documento Electrónico”. Audilio Gonzáles Aguilar, Director de Postgrados en Derecho Informático de la Universidad de Montpellier III Paul Valéry.

11:15 - Descanso-café

11:45 - Mesa Redonda: “Gobierno de Internet y Administración Electrónica”. Modera: Enrique Muñoz, Vicepresidente de ASIMELEC. Ponentes: Luis Iturrioz Viñuela, Viceconsejero de Modernización y Recursos Humanos del Principado de Asturias. Antonio Carmona, Director de Educación y e-administración de IECISA. Juan Miguel Márquez. Director General para el impulso de la Administración Electrónica del Ministerio de Administraciones Públicas.

13:00 - Coloquio conjunto en Plenario

13:30 - Solemne Acto de Clausura de la Convención de Oviedo, con Lectura de Conclusiones y designación por el Centro Internacional de Informática y Derecho (CIID) del País Sede de la 3ª Convención Internacional de Derecho Informático.

14:00 - Vino español.

VIERNES 3: JORNADA ACADÉMICO-CULTURAL.
Preparación de la 3ª Convención Internacional de Derecho Informático, Electrónico y de las Comunicaciones, a celebrar en Montpellier, Francia.
Visita a la Facultad de Derecho de Oviedo.

Más información en: ASIMELEC

Privacidad y persistencia...

2009-03-16T13:26:00.000-07:00

Desde la lista de distribución de protección de datos de la Universidad de Murcia nos llega una interesante reflexión en torno a lo escrito por Bruce Schneier, experto en temas de seguridad de la información, en torno al absurdo que se suscita en ocasiones con la "obsesión" porque que cierta información no se borre. Directamente os remito al texto. A disfrutar, y a pensar...

Borrador de Real Decreto para la Ley 11/2007

2009-03-08T11:54:00.000-07:00

Leo en el blog de Julián Valero, que el MAP ha publicado en su sitio web el borrador del Proyecto de Decreto Ley para el desarrollo de la Ley 11/2007, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.

No he tenido ocasión de revisarlo, pero seguro que suscita un debate interesante en cuanto al tratamiento que dé a ciertas cuestiones previstas en la mencionada Ley. Lo iremos comentando...

Reflexiones sobre administración electrónica (II)

2009-03-04T12:42:00.001-08:00

Tal y como comentamos, y a la espera de disponer de las presentaciones utilizadas en las ponencias de la Jornada sobre administración electrónica celebrada el pasado jueves 26 de febrero en el Colegio de Abogados de Bizkaia, iniciamos con éste una sucesión de post para resumir lo que se habló fundamentalmente en ellas.

La primera de estas ponencias fue impartida por Pilar Irurzun Huici, asesora de administración electrónica en Gobierno Vasco, que versó sobre los derechos reconocidos a la ciudadanía en la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.

Tras repasar el "pull" de derechos reconocidos a la ciudadanía, "presididos" por el ya conocido de "comunicarse con las Administraciones por medios electrónicos”, con la obligación correlativa de éstas "de dotarse de los medios y sistemas electrónicos para que ese derecho pueda ejercerse”, la ponencia se centró en otros elementos de la disposición que, de alguna manera, vienen a constituir el esquema de actuación o en torno a los cuales el ejercicio de estos derechos va a tener lugar:

- Sede electrónica. En tanto que "puerta de acceso" o de interrelación de la administración con la ciudadanía, lo que de antemano la sitúa en la necesidad de contar con un estructura mínima en cuanto a información y actuaciones posibles a realizar por los ciudadanos y, por otro lado, le exige unas prevenciones de seguridad, calidad, accesibilidad, interoperabilidad, etc.

- Registros. Lo que dio pie a poner sobre la mesa lo que sin duda fue uno de los temas estrellas de la jornada: el tratamiento de los documentos en el ámbito de la administración electrónica. Entendemos desde el Grupo de Estudio que sin duda esta cuestión va a ser fundamental durante este año, puesto que suscita muchas incógnitas en su tratamiento electrónico, en la "trasposición" de la exigencia legal al ámbito técnológico, así como en la interpretación de dicha aplicación desde el punto de vista jurídico.

- Notificaciones. Donde se hizo especial hincapié a la necesidad del consentimiento del interesado para recibir notificaciones electrónicas, a salvo la posibilidad de plantear la obligatoriedad del envío de este tipo de notificaciones en ciertos casos. La ponente interpretó que el núcleo de sectores que podrían resultar obligados a esta forma de ser notificados podría ampliarse con el tiempo, toda vez que el uso de la tecnología en las comunicaciones está cada vez más extendido.

En suma, una ponencia interesante, que sirvió para situar a todos los asistentes en el continente de la jornada, y que permitió tomar nota de lo que fueron los puntos calientes del debate posterior.

Reflexiones sobre administración electrónica

2009-02-26T13:40:00.001-08:00

Hoy hemos celebrada la segunda jornada del Grupo de Estudio sobre Derecho y Nuevas Tecnologías en el Colegio de Abogados de Bizkaia, sobre administración electrónica. En efecto, la segunda, pues dábamos así continuidad al debate simplemente planteado allá por julio de 2008, de la mano de Iñaki Ortiz y Pilar Irurzun (Gobierno Vasco). Tan buen sabor de boca nos dejó, que nos atrevimos con esta nueva convocatoria, en la que hemos tenido el gusto de compartir experiencia y conocimiento de especialistas en este ámbito, desde una perspectiva tanto técnica como jurídica.

Pilar Irurzun ha dado comienzo a la jornada, con un interesante recorrido sobre la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, centrándose en concreto sobre los derechos que se reconocen a la ciudadanía, y sus implicaciones en otros aspectos regulados por esta Ley. Su ponencia ha permitido enmarcar el alcance de las posteriores.

A continuación, Talía Besga (Izenpe) nos ha ilustrado sobre la firma electrónica. Ha sido una ponencia concisa y clara, que nos ha permitido clarificar conceptos sobre aquello que conocemos como firma electrónica, pero cuyo alcance y contenido a veces resulta difuso.

Carlos Zabaleta (Agencia Vasca de Protección de Datos) nos ha dado a continuación su visión desde la perspectiva de la protección de datos. Ha sido una ponencia sin concesiones, donde ha reflejado el escenario de conflicto que se suscita entre la protección de datos y la aplicación plena de los principios, derechos y garantías mencionados en la Ley. Sin duda, ha puesto sobre la mesa muchas cuestiones que habrán de abordarse en los próximos meses.

Tras un receso de 15 minutos aproximadamente, se han reiniciado las ponencias con participación de perfiles más técnicos. De esta forma, Iñaki Ortiz nos ha guiado por el mapa o recorrido a seguir por las actividades en curso en pos de la administración electrónica. Antxon Larrañaga (EJIE) ha expuesto de forma didáctica las condiciones y características del proyecto de Archivo Digital en curso en Gobierno Vasco; y finalmente, Gloria Barceló (EJIE) nos ha "bajado a tierra", y nos ha permitido ver las dificultades existentes en la conciliación de lo técnico y lo jurídico.

La jornada ha terminado con una mesa redonda en torno a un caso práctico planteado por el Grupo de Estudio, y donde se ha suscitado el debate con la nutrida asistencia a las ponencias. Aunque bueno, terminar terminar... ha sido una lástima no haber podido grabar la comida, con reflexiones tanto o más interesantes de las planteadas en el Salón de Actos del Colegio. Lo que nos va a dar pie para repetir este encuentro, que se ha revelado como de interés para nuestra sociedad.

Sin duda, un encuentro interesantísimo, donde se han sacado a la luz los retos, las incógnitas, los duelos y las tareas aún por hacer en la implantación de la administración electrónica. Que, como bien dice Iñaki, es una oportunidad más para que la administración haga lo que siempre ha tenido que hacer, con medios electrónicos o sin ellos.

Congreso sobre Derecho y Nuevas Tecnologías

2009-02-22T10:43:00.000-08:00

Los próximos días 1, 2, y 3 de julio, las Universidades de Deusto, Comillas y ESADE organizan el I Congreso de Derecho y Nuevas Tecnologías, que tendrá lugar en Bilbao, en la Universidad de Deusto (Facultad de Derecho)

Su objetivo es la reflexión jurídica multidisciplinar sobre los retos que al
Derecho le plantean los avances, cada vez más vertiginosos e importantes, de las
llamadas nuevas tecnologías. Las Universidades convocantes pretenden con este Congreso, partiendo de un conocimiento cercano de la realidad, llevar a cabo un análisis jurídico, tecnológico y
ético de un fenómeno social tan presente y conflictivo en nuestra sociedad como es la
aplicación global de las tecnologías de la información y la comunicación, a través de
una reflexión crítica que pueda contribuir a formular propuestas que incidan en una
mejora para la tutela de los derechos de las personas que pueden verse afectados por
el desarrollo de esta nueva era de la sociedad de la información.

Los Bloques Temáticos serán los siguientes:
1. Nuevas tecnologías, sociedad y derechos fundamentales
1.1. El habeas data. La protección de datos de carácter personal
1.2. Las implicaciones de las nuevas tecnologías en el entorno laboral
1.3. Internet y los derechos de las personas
1.4. La protección de los derechos humanos en las aplicaciones de la biología y la medicina

2. Nuevas tecnologías: un reto para el derecho en la sociedad de la
información
2. 1. La seguridad en el entorno digital: documento electrónico y firma electrónica
2.2. La administración electrónica en España: un nuevo horizonte para el ciudadano
2.3. Los aspectos legales de la contratación electrónica
2. 4. Las nuevas tecnologías: ventajas e inconvenientes para el consumidor
2.5. El comercio electrónico y la prestación de servicios de la sociedad de la información

3. El Derecho como respuesta a los nuevos avances de las TICS
3. 1. Nuevas tecnologías y protección penal
3. 2. Los derechos de autor en la era digital
3.3. El Derecho de las telecomunicaciones
3. 4. La protección de la identidad en internet: marcas, nombres de dominio y otros signos
distintivos
3.5. El impacto de los avances tecnológicos en la empresa. Sociedad de la información,
economía y empresa

Se contempla la posibilidad de presentar ponencias al Congreso. Más información, en:

Universidad de Deusto. Facultad de Derecho. Avda. Universidades, 24 48007 Bilbao
Tfno. 944139295 Ext. 2616 (comunicacion@der.deusto.es)

Parece que, por fin, esto se mueve...

Jornada sobre Administración Electrónica

2009-02-18T13:20:00.001-08:00

El próximo 26 de febrero, entre las 10.00 y las 13.00 horas, celebraremos una nueva jornada que bajo el título "Reflexiones sobre la Administración Electrónica", abordará diversas cuestiones dirigidas a conocer los pasos que se están dando para llevar a buen puerto su implantación en Euskadi, desde un punto de vista técnico y jurídico, contando con la presencia de los especialistas que nos ayudarán a conocer de primera mano los diversos planteamientos que supone la aplicación de ésta ley.

Las ponencias previstas serán las siguientes:

10:00 Apertura-Presentación

10:10 Primer Ponente: Dª Pilar Irurzun Huici
Asesora de la Vicepresidencia del Gobierno Vasco, para la Administración electrónica
Título: Derechos reconocidos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Regulación de las copias electrónicas.

10:30 Segundo Ponente: Dª Talía Besga Basterra
Responsable del Área Jurídica de Izenpe, S.A.
Título: La firma electrónica en el acceso de los ciudadanos a la e-administración.

10:50 Tercer Ponente: Dº Carlos Zabaleta Álvarez
Letrado del Servicio de Asesoría Jurídica e Inspección de la AVPD
Título: Administración electrónica y protección de datos de carácter personal

11:10 Receso de 15 minutos

11:25 Cuarto Ponente: Dº Iñaki Ortiz Sánchez
Jefe de Proyectos de la Oficina para la Modernización Administrativa del Gobierno Vasco.
Título: La Administración electrónica: mapa orientativo.

11:45 Quinto Ponente: Dº Antxon Larrañaga Uyarra
Director proyecto DOKUSI
Título: Archivado y custodia de la documentación electrónica

12:05 Sexto Ponente: Dª Gloria Barceló del Campo
Técnico de organización, calidad y seguridad de EJIE, S.A
Título: Implantación técnica de la E-administración

12:25 Mesa redonda
12:50 Preguntas Finales
13:00 Cierre de la sesión

La jornada se celebrará en el Ilustre Colegio de Abogados del Señorío de Bizkaia, y la entrada será gratuita.

Os esperamos.

Ya estamos aquí

2009-02-02T13:25:00.000-08:00

Pues sí, ya estamos aquí. Damos un paso más, y además de nuestras reuniones mensuales, publicamos este blog para expresar nuestros puntos de vista sobre el posicionamiento jurídico ante la evolución tecnológica imparable, para comentar el impacto que todos estos cambios están teniendo en nuestra forma de vivir y que por tanto también debería tenerlo en la forma de "hacer derecho".

El Grupo de Derecho y Nuevas Tecnologías del Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia se reúne el primer jueves de cada mes en la sede colegial para debatir temas actuales sobre derecho y nuevas tecnologías, así como para proponer jornadas, reflexiones y artículos sobre cuestiones que vayan surgiendo. De vez en cuando también atendemos a las dudas de los compañeros en este orden de cosas.

Os invitamos a todos a aportar vuestras ideas, a participar y a seguirnos. El objeto no es otro que crear un espacio de intercambio de ideas que haga surgir proyectos de interés en este ámbito.